本报告共统计有效问卷536份，是在消除个体用户差异的基础上，通过7W/70模型，结合教育行业具体情况，对教育用户购买行为进地了综合研究所得，报告对教育行业内外部环境对其发展的影响进行多角度研究，力求帮助业内商家更清晰地了解设备用户的购买行为和需求。

　　主要结论：

　　我国教育用户对设备的需求在最近3-5年仍将保持持续增长状态。
　　2003年教育用户发展最快的设施是：多媒体设备和网络环境，其次是实验仪器设备，语音设备、教室，软件资源，显示投影设备等。
　　2003年影响教育行业发展最重要的变化是网络建设，其次是教育机构的改革。
　　2003年学校设备的改进对教育用户影响最大，其次是环境改善、招生改变、提高教育质量，也得到广大教育用户的支持。
　　高校的设备选型和采购是分离的，一般由使用部门/人员提出要求，由设备处/资产处等部门负责具体购买设备，电教中心负责设备的技术考核。
　　绝大多数教育用户认为实施西部大开发战略，教育具有重要的作用。在西部大开发中，教育的投入力度应该继续加大。
　　教育用户对教育设备实行政府招标和采购意见不一，突出的意见有两点：部分教育用户坚持支持，认为政府招标形式有利于设备采购；部分教育用户认为应该将采购权利更多地下放给使用单位。
　　 非典疫情对教育工作产生了一定影响，有部分用户暂缓相关工程和设备采购，但从长期来看，非典疫情对教育工作不会有影响；非典疫情在一定程度上促进了用户推进校园网的建设；非典过后教育部门校园网建设的进程会大大加快，范围会更广，力度会加强。
　　教育用户普遍认为2004年的教育市场发展速度会加快。

　　一、调查对象

　　1.调查对象中采购用户分布

　　本次调查以高校用户为主，占样本总量的41.7%；其次是中小学用户，占样本总量的30.8%；然后是其它各类用户（电教馆、仪器站、装备处、采购中心）等，其它用户占样本总量的25%。

　　2.调查采购对象的身份特征

　　从被调查对象的身份特征来看，有46.2%的被调查对象是采购部门的负责人员，另有41%的被调查对象参与设备采购，被调查对象的身份特征从根本上保证了被调查信息的有效性。

　　二、2003年教育行业调查

　　（一）用户对2003年教育市场发展情况的评价

　　绝大多数用户认为2003年教育市场的发展状况良好，其主要原因是我国在2003年进一步推进科教兴国战略，落实“校校通”工程，加强教育信息化建设，促使各级政府和教育机构不断增加对教育经费的投入。
　　注：近年来，我国政府把素质教育和远程教育列为教育发展中的两项重大工程，教育部提出：从2001年起，用5到10年左右时间，在全国中小学基本普及信息技术教育，全面实施“校校通”工程。“校校通”工程是一项包括课程资源开发、传输、使用及教学管理等内容的系统工程，在“校校通”工程的促进下，我国教育用户对设备的需求在最近几年将保持持续增长状态。

　　（二）2003年发展最快的设施

　　2003年发展最快的设施是网络环境和多媒体设备，其次是实验仪器设备、语音设备、教室，显示投影设备，软件资源，其它设备。教育部门应用最多的恰是与“校校通”工程密切相关的设备与产品，可见教育用户对产品的大规模采购与国家政策的推动有很大关联性。因而，教育企业多方面了解我国发展教育的政策，关注政策走向，开发出适合教育部门应用的产品，就能在市场竞争中赢得主动。

　　（三）2003年影响教育行业发展最重要状况分析

　　2003年影响教育行业发展最重要的标志、发展、变化：

　　1)网络建设是教育现代化的重要标志之一。用户认为：建设校园网络，不仅是推进素质教育的需要，也是教育现代化的重要标志之一，因此校园网络建设在最近几年发展很快，也是2003年教育行业最重要的变化。
　　注：虽然校园网建设正酣，但目前无论是中小学校园网还是高校校园网普遍存在着应用软件和教学资源匮乏现象，办公管理系统各自为政，学校和学校之间出现信息盲点。信息资源在我国校园网应用中仍存在着严重浪费和闲置问题，在本次调查中，有近半成的教育用户认为网络不能满足需求或需要升级和急需改进。

　　2)网络教育工程带动我国的软件产业的发展。“十五”期间网络教育关键技术及示范工程已被列入国家重大科技攻关项目，该项目11个课题以软件研究和开发为主，主要涉及实时教学系统、非实时教学系统、网络教学系统、网上教育结算系统、课件制作和智能答疑工具、作业管理系统、教育资源管理系统、网络学院示范工程、职业培训工程及医学临床教学示范工程，其中软件占据60%-70%的市场份额。

　　3)2003年教育机构的改革、政策、采购机制的变化。随着科技的迅猛发展和知识经济时代的到来，我国传统教育的办学模式、学校管理体制、思维方式及教学理念和方法正面临改革和创新，调查显示，教育机构的改革也是2003年影响教育行业发展非常重要的因素。

　　（四）2003年教育用户的哪些方面的措施，对单位的影响最大

　　2003年，学校设备的改进对教育用户影响最大，其次是环境改善、招生改变、教师待遇改变。教育部门近几年快速发展，相关设备的采购已经大大改善了学校的办学条件，使我国比较落后的教育基础设施建设状况得到了一定的缓解。但由于各地发展极不平衡，相当多的地区教育设施的欠帐依然很大，因此，拉动欠发达地区的教育设备需求也应是教育设备厂商考虑的问题。
　　注：我国的教育发展水平仍然较低，教育只有走改革之路，才能适应未来社会发展要求，教育改革其中一个主要内容就是：加大对教育的财政投入，改革教育投入体制。教育经费是实现教育信息化的基石，从1998年到2002年的五年中，中央财政支出中教育经费比例每年提高1%，各地政府也根据实际增大了对教育事业的投入。同时，建立了以政府财政拨款为主、非义务教育阶段提高个人的成本分担比例、社会多渠道筹措经费的新机制。中央及各地财政加大对教育的投入力度将引发教育用户的更大需求，也会给教育设备厂商带来前所未有的商机。

　　（五）教育用户对院校评定级别的标准中加入硬件水平的看法

　　65.7%的教育用户认为在院校评定级别的标准中加入硬件水平有利提高教育质量，有30.1%的教育用户表示非常赞成，只有4.2%的教育用户认为在院校评定级别的标准中加入硬件水平没有必要或表示无所谓态度。从总体上看，有95.8%的教育用户对在院校评定级别的标准中加入硬件水平表示赞成。
　　在院校评定级别的标准中加入硬件水平不仅可以更好地衡量院校的综合实力、提高教育质量，同时也得到广大教育用户的支持。这样，不仅有利于扩大教育部门的整体设备需求水平，还利于各地教育设备的标准化采购，降低了厂商的供货成本，并有利于教育产品的规模化生产。

　　（六）在教育用户购买设备的过程中发挥主要作用的部门和人员（以高校为例）

　　高校的设备选型和采购是分离的，一般由使用部门/人员提出要求，由设备处/资产处等部门负责具体购买设备，电教中心负责设备的技术考核。

　　（七）教育用户对教育西部大开发的看法

　　西部大开发战略是一个巨大的系统工程，涉及到西部的政治、经济、文化、教育、生态等诸多方面，而教育则是其中的一个关键因素。由于西部教育非常落后，我国政府已经意识到了加快和优先发展西部教育的重要性，并采取了许多切实可行的对策和行动。
　　在本次调查中，有69%的教育用户认为教育西部大开发的力度应用加大，超出50%的教育用户坚决支持教育西部大开发，他们认为实施西部大开发战略，教育具有重要的作用。没有西部地区教育的大发展，就没有西部地区国民素质的提高，也就不会有西部地区经济和社会的健康、持续和快速发展，因此应该加大投入力度。
　　仅有14.9%的教育用户认为发达地区的教育建设和教育投资更有价值，这部分教育用户的比例相对较低。

　　（八）教育用户认为国家教育信息化整体达到初步要求还需几年

　　有61.3%的教育用户认为国家教育信息化整体达到初步要求需要3-5年时间。另有11.4%的用户对国家教育信息化整体达到初步要求所需时间抱非常乐观的态度，认为只需2年时间；还有27.3%的用户认为至少要5年以上。
　　教育商机保持3-5年的快速发展已经成为一个不争的事实。未来三到五年，将是我国教育大发展的重要时期，教育信息化的政策将极大地促进教育部门设备的应用。紧紧抓住教育部门发展信息化的关键产品进行深入地开发，将给相关企业带来无限商机。

　　（九）教育用户对教育设备政府招标、采购有何看法

　　教育用户对教育设备实行政府招标和采购意见不一，有47.8%的教育用户坚决支持，认为政府招标形式有利于设备采购；有43.3%的教育用户认为应该将采购权利更多地下放给使用单位；有22.4%的教育用户认为政府招标与单位要求差距不大；另有13.1%的教育用户认为政府招标与单位要求有一定差距。
　　可以预见，随着教育标准化硬件考核的实施，集中采购的趋势将越来越明显。适应这种采购方式，能否提供大批量的、性价比高的产品是衡量厂商市场成功的重要标志。同时，教育部门在集中采购时，也会不断地听取各级使用部门的意见。不断了解教育用户的需求变化也是设备厂商应努力做好的“功课”。

　　（十）非典疫情对教育用户相关工作所产生的影响

　　1）非典疫情对教育工作的整体影响
　　非典疫情对社会的正常运转造成了一定程度的影响，其中学校是受这次疫情影响较大的机构之一。有近60%的用户认为非典疫情影响对教育工作产生了一定影响，其中有7.4%的用户认为此次非典疫情对自身的教育工作影响很大。
　　有40.9%的用户认为非典疫情对自身教育工作没有影响，这部分用户主要集中在非典的非疫区城市。

　　2）非典疫情时间的相关工程是否能继续进行
　　在非典疫情时间，有64.7%的用户表示相关工程继续进行，基本没有受到非典疫情的影响；有35.3%的用户暂缓或部分暂缓了相关工程。从整体上看，非典疫情对教育行业相关工程进展的影响程度相对较小。

　　3）非典疫情对教育设备采购工作的影响
　　在非典期间，有52.4%的教育用户表示设备采购工作照常进行；有47.6%的教育用户暂缓了采购计划。从整体上来看，非典疫情给教育行业的设备采购工作带来了一定影响。
　　从长期看，所有用户都认为非典对其教育设备采购工作不会有影响。

　　4）为了减少非典疫情对教育的影响，用户在设备采购方面主要举措是什么？
　　为了减少非典疫情的影响，用户在设备采购方面的主要举措是积极推进校园网的建设。非典疫情对单一的集中授课的传统教育方式提出了挑战，也给网络化教学应用带来了巨大的机会。非典过后教育部门校园网建设的进程会大大加快，范围会更广、力度会加强。

　　（十一）教育用户2004年主要对哪些设备有需求

　　设备是教育实现现代化的重要基础，随着国家和各地教育部门对教育现代化重视程度的增加，教育用户对设备的需求也在逐渐增加。
　　经过调查，2004年教育用户需求比较大的设备依次是：多媒体教室及相关产品，校园网设备及系统产品。这类产品近年已经有了很好的应用，但超过50%的被调查者仍把它们列为2004年重点需求的产品，可见，这类产品的发展潜力依然巨大。
　　投影机及外设产品近几年的应用速度加快，但普及率仍然较低，还有较大的应用空间。
　　除此之外，用户对课件、素材软件，视频展示台，摄录编及非线编系统，语音教室产品，远程教育产品，实验室设备，语言学习系统等也有较强的需求。

表1 教育用户2004年设备需求表

　　在影响因素上，不同地区、不同层次的用户需求受到不同因素的影响，调查显示，用户总的影响因素可以归结为三项：传统教育方式的挑战；信息建设的加速；信息化产品的增加。

　　（十二）教育用户对2004年教育市场发展状况相比2003年的预测

　　有59.8%的用户认为2004年教育市场的发展速度相比2003年会加快，有35.3%的用户认为2004年教育市场的发展速度与2003年相当，只有4.9%的用户认为2004年教育市场的发展速度会比2003年放慢。从整体上看，用户对2004年市场的发展状况比较乐观，教育市场被持续看好。

　　目前我国教育产业“正在跨进扩张时期”，这是一个崭新的历史时期，随着我国教育产业化的步伐逐渐加快，教育市场日趋成熟，教育产业也正在显示其巨大的市场潜力。

　　结论

　　如果不考虑“非典”的影响，2002-2003年度的教育行业是良性的稳定发展，在国家的大力投入，以及各地政府的重视下，其增长率可以达到15%以上。“非典”的爆发，使得许多经济比较发达、教育采购需求比较强劲的地区，教育活动受到一定的冲击，部分教育采购被迫延期到了新的一学年。因此，2003-2004年度，教育采购将出现一个近年来少有的高增长，这个高增长一部分缘于教育投入的自然增长，一部分缘于对2002-2003年度教育需求的补偿采购，还有一部分缘于因“非典”而产生的新需求。